——六国百姓，苦秦久矣，但更苦于本国君王的压榨和无休止的战乱，对统一既恐惧又渴望。

政会坐在书房的沙盘前，她那稚嫩的小手，在巨大的沙盘上，缓缓地摩挲着。

她会根据赵高带回来的信息，用细沙堆砌出高山峻岭，用木屑模拟森林河流，用小石子标记城池关隘。

她不再满足于纸上的地图，而是在脑海中，构建一幅最真实、最立体的秦国疆域图。

她在延伸“权力的布局”——对人才的初步嗅探。

政知道，要掌控天下，不仅需要地，更需要人。

吕不韦有他的三千食客，那是他权力的支柱。

但政想要的，是未来完全忠诚于她的、真正能独当一面的人才。

她会通过赵高，在那些从关东六国流落秦国的士子中，寻找那些怀才不遇的、对旧制度失望、对新秩序渴望的异类。

“赵高，去打听一下，那些从楚国逃来的士子，他们对楚国怀王之死，有何看法？对楚国王室的腐朽，又有何抱怨？”

“去看看，那些从韩国来的法家士子，他们对韩昭侯的弱势，对法家在韩国的举步维艰，有何怨言？”

这些士子，往往怀才抱识，却在旧国难觅施展之地，漂泊流离，内心充满了彷徨与不甘。

赵高会以其独特的亲和力（对底层人的洞察力），悄然接触他们，了解他们的思想，他们的抱负，以及他们对未来的渴望。

他带回来的，是一个个人物画像。

——某位齐国士子，口若悬河，善于游说，然心性浮躁，易被名利所惑。

——某位魏国将领，武艺高强，带兵有方，然性格耿直，不谙权谋，易被构陷。

——某位赵国辩士，口才锋利，思维缜密，然内心偏执，对秦国怀有深仇大恨，不易收服。