举个例子：一个乡镇地区的最优解政策，放在更高一个级别的市级区域看，会和这个地区中的其他乡镇政策冲突。导致两个乡镇处于竞争关系，摩擦和互相抢夺资源，导致两个乡镇在这个市级单位中并没有发挥一加一等于二或者大于二的作用。

而是在相互抵消各自的优势，如果发生这种情况，更高层级的指挥机关会被问责的。

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放在欧罗巴全局更是如此，如何找到一个欧罗巴的最优解，而非高卢、普鲁士、罗西亚、南方、海心大公领其中之一的最优解。这是做为欧罗巴最高权力机关所必须要做的事情，从全国角度找出一个涵盖大多数人的最优解。

欧罗巴的新世代在不断的问询林无惑对于他们所管辖区域的看法，而经历过欧罗巴闪光时代的老人，则是默默倾听有没有自己能够借鉴的东西。

信任不是大风刮来的，尤其是行政方面的信任。

林无惑给了一个行政大方向，但是如何说服这些欧罗巴新世代则是另外一回事。

做到这点对于林无惑来说并非是一件难事，他并非是单纯依靠过去经验就来这里的。恰恰相反，当他回到欧罗巴的第一时间，就是去各地实地考察、暗访相关的区域。只有了解一线什么情况，才能够做出有效的判断。

不是坐在办公室里，看着那些大概率卖弄文字的书面汇报，去臆想实际情况是什么。大多数的决策失误，也有很大概率来自于这些一拍脑袋的理所当然。

就算你的能力再高，不知道实际情况到底是什么样子，也会遭遇重大失误。

有着一头显眼红发的女人站在高处的落地玻璃窗后，看着下方会场位于显眼位置的林无惑。异常从容的去应对那些需要解惑的欧罗巴新世代，一开始或许是出于试探，或者说是看看这个传说中的欧罗巴闪光是不是名副其实，还是多年的宣传夸大。

而游刃有余的解惑让重新回归的欧罗巴闪光快速获得欧罗巴新世代的尊重，根本原因在于林无惑并非从自身的地位以及权力出发去命令这些新世代行动。

而是说清楚当下的条件、遇到的困难、解决的多种方式以及为什么要从无数个潜在方案中，去决定使用现在的方案。这已经不是单纯的给出一个结果，让所有人从这个结果去倒推经过。

而是直接教给这些欧罗巴新世代一套思考问题解决问题的成熟体系。

欧罗巴闪光给他们的印象和其他身居高位的老人截然不同，毕竟他们成长的时代要么是欧罗巴四皇如日中天时期，要么就是欧罗巴帝国时期。他们的思考逻辑因为年少时的经历，已经或多或少固定下来。

所以当他们来到欧罗巴闪光时期或者现在的欧罗巴联合王国时期，他们在干的事情和其所拥有的思考逻辑所存在矛盾。习惯于从目标结果倒推出需要经过的条件，单线程导致一些细枝末节会出现问题，这些误差累积起来可能会导致失败。

而欧罗巴闪光的思考底层逻辑更像他们这些接受过良好教育的新世代，考虑更多的可能性，从无数个可能性中选取其中之一。将剩余的可能性封存，做为备用方案。

更重要的是，做为欧罗巴曾经的最高领袖，欧罗巴闪光并没有依靠资历去压这帮新世代。不像是有些单纯混资历混上去的人，面对年轻人的提问以及挑战，只会一句：“我这么多年的经验，怎么怎么样。”

本质上就是在掩盖自己的无能，这种干部难以服众。

林无惑则是详细告诉这些新世代，问题从哪里来、手上有什么资源、大概方向在哪、为什么选这个方案。并没有依靠资历、职位去压人，而是直接清晰告诉这些小区域市级单位的年轻人，站在国家层面的领导层是怎么去思考、取舍的。

这也是欧罗巴闪光时代的特点之一。

一个明确的目标，一个明确的大方向，各自的边界在哪里，时间表以及进度会如何规划。

计划经济时代让这些规划快速推进，同时在这种高度计划经济体制下，基层的治理单位能够启动自己的主观能动性。这种情形甚至是当年的欧罗巴闪光都没有预想到，毕竟高度计划经济体制下是为了大局抹掉差别。

知道了目标和大方向，基层单位开始发挥主观能动性去与周边地区单位协商互助。他们在完成计划经济所设定的目标后，积极支援周边乡镇同时为接下来的下一个五年计划做准备。非常惊人的动员效率，他们在实事求是的解决市级单位最短的那一块木桶木板。