费祎补充道：“还有一事，此前北伐，军中擢拔任用之寒门子弟、乃至降将之中，不乏才干突出者。如今战事稍息，如何妥善安置，既酬其功，又不至使其无所事事，亦需考量。”

陆逊则从军事和地域角度提出建议：“丞相，中原新附，人心未必全然归附。北境防线虽在构筑，然内部安定更为重要。亮建议，可效仿昔日东吴旧制，于关键州郡设立‘都督’，统揽军政，以应对可能的地方骚乱或边衅，待局势稳定后再行收回。此外，中原士族，尤其是颍川、汝南、清河等地大族，影响深远，需加以笼络安抚。”

诸葛亮认真听取各方意见，频频颔首。他尤其注意到陆逊关于笼络中原士族的建议。的确，要想在中原站稳脚跟，离不开这些地头蛇的支持，至少是不能让他们激烈反对。

皇帝刘禅，在这场关乎帝国未来的大讨论中，并非仅仅是旁听者。随着年龄和阅历的增长，尤其是在经历了御驾亲征的洗礼后，他展现出了前所未有的责任感和参与度。

他并非事事插手，而是在诸葛亮定下大方向后，在具体推行和象征意义上发挥着重要作用。

在一次廷议中，刘禅主动提出：“相父，诸位爱卿。朕观此次北伐，荀勖等人，尽心竭力，功不可没。荀氏乃颍川名门，世受汉恩，虽一度仕魏，然其心可悯，其才可用。朕意，擢升荀勖为光禄勋，参议朝政，并令其举荐中原贤才。如此，既可彰显朝廷不计前嫌、唯才是举之胸怀，亦可安抚颍川乃至中原士族之心。”

诸葛亮闻言，眼中露出赞许之色。刘禅此举，不仅是对功臣的酬赏，更是一次高明的政治表态，有助于化解中原士族对季汉政权的隔阂与疑虑。他当即表示支持：“陛下圣明！荀公曾才学广博，忠于职守，正堪此任。如此，可收中原士人之心。”

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在政策制定期间，刘禅并未一直待在深宫。他时常在少量侍卫陪同下，微服出巡，视察长安周边的官田、民舍、市集，亲自了解新政在基层的推行情况，听取百姓的诉求。他甚至亲自下到田间，观看老农使用新式“诸葛犁”耕地，询问其优劣。这些举动，虽然更多是象征性的，却极大地塑造了他“仁德爱民”的君主形象，也使得朝廷的政令更接地气。

刘禅还下旨，在长安太学之外，于洛阳、邺城、许昌等中原重镇，恢复或设立官学，选拔各地俊才入学，由朝廷派遣博士教授儒家经典，并特意强调《春秋》大一统之义，从文化上强化新政权的合法性。他亲自为洛阳官学题写匾额，并下令搜集整理在战乱中散佚的典籍，由兰台令史负责。

大政方针已定，接下来的推行则是一场更为复杂和艰巨的战役。

对于流民的安置问题，朝廷派出大量干员，分赴各州郡，设立“安抚使”，负责登记流民，分发口粮，引导其归乡或前往指定区域垦荒。这项工作异常繁琐，常与地方豪强发生冲突，但在朝廷的强力推行和地方军队的威慑下，逐步展开。