被点名的官员颤巍巍出列，哭丧着脸：“回……回丞相……若维持现有规模，至秋收前，国库……国库就要跑老鼠了……各地府库存粮，恐……恐仅够大军三月之需……”

数据面前，连最主战的武将们都哑火了。他们只管打仗，何时算过这么细的账？

诸葛亮看着这些止口不言的武将，内心竟有些小小得意：嘿嘿，数据说话，古今通用！让你们看看啥叫降维打击！

“然，裁军非是自毁长城。” 诸葛亮话锋一转，抛出了他的核心方案，“亮之意，非是散去将士，而是革新军制，施行‘常备军’与‘预备役’相结合之策！”

“何谓‘常备军’？”他自问自答，“即精选忠诚勇武之士，约二十万人，分为中央禁军驻守长安与边防军驻守襄阳、汉中、江淮等前线。此军为国之锋刃，装备最精良，训练最严格，粮饷最丰厚，专司征战与戍卫！”

“何谓‘预备役’？”这是他现代思维的核心体现，“将其余八十万将士，大部裁撤，解甲归田，返归原籍，成为在乡壮丁！然，并非放任不管。每州每郡，设‘预备役都督府’管辖之。”

他详细解释预备役制度： “一、登记造册：所有预备役人员，皆记录在案，知其所在。 二、定期操练：每年农闲时节，分批召集至郡县，进行一个月的军事集训，温习战阵，保持武艺。由退役老兵或常备军军官负责教导。 三、物资储备：于各州郡广设武库，储备刀枪弓弩，不必是最精良的，但需足量、旗帜鼓角。预备役人员平时务农务工，战时凭册征召，发放兵器，即刻成军！ 四、政策优待：预备役人员及其家眷，可酌情减免部分赋税徭役，以为补偿。”

解释完这一切后，诸葛亮内心想道：“全民皆兵！藏兵于民！战时为兵，平时为民！还能促进地方安定和农业生产，完美！我这算不算蜀汉版的生产建设兵团？”

他越说越顺，甚至带上了点演讲的激情：“如此，一举数得！”

“其一，国库立省巨亿！八十万人的日常粮饷、装备损耗顷刻消失，省下的钱粮可全力投入兴修水利、推广新式农具、鼓励工商！”

“其二，瞬间获得八十万青壮劳力！使其归乡耕种、进坊做工，则田地不荒，作坊不息，税赋之源大增！”