树立典型示范:刘长明自过问,在丹阳郡选取一处皇庄开辟为“示范田”,由官府直接管理,采用新式农具和耕作技术,收获颇丰。然后当众将这片丰产田分给最先响应授田的流民和退伍士兵,并兑现免税承诺,让百姓亲眼见到实惠。
强化监督体系:启用邓芝等年轻干练的官员为“观风使”,密布各郡,直接对丞相府负责,监督政策执行,并鼓励百姓举报官吏不法行为。同时,严惩了几个贪墨粮种、办事拖沓的旧吏。
土地问题解决了,接下来就是水利问题了,江东之地,水利问题可谓是重中之重,刘长明委任邓艾为“督水使者”,总管江东水利。重点疏浚太湖入江水道(荆溪、胥溪等),修复鉴湖堤坝,开凿数条连接太湖与长江的灌溉渠。
在沿海的广陵、海盐等地,试验“蓄淡洗盐”之法,开挖深沟排碱,引入江水灌溉,试种耐盐碱的“赤稻”。
并于设立“工官”,于吴郡仿制并推广曲辕犁、龙骨水车,官府补贴售价,鼓励农户购买或租赁。
水利工程的最初依旧面临很多困境,比如水利工程需大量徭役,易引发民怨。邓艾采取“以工代赈”方式,招募流民和贫民,不仅管饭,还支付少量工钱,并将工程区域周边整理出的新田优先分给参与工程的民夫,民众积极性高涨。
还有新技术推广缓慢,农民保守。邓艾亲自下田示范,并在每个乡设“农师”,由老农担任,负责教导新技术。在邓艾的治理下,所有的问题也得到了解决。
还有最重要的,安抚士族,唯才是举,刘长明承认并保护士族合法产业,邀请张昭、顾雍主持修订《吴科》,融入汉律精神,过程中尊重江东习惯法,一国两制,暂时也不是不可以,等一统天下了,在全面推行汉律,法律的推动还是要更多的时间,现在先暂时这样。
小主,
刘长明还在建业设立“东观”,实为高等学府,由张昭任祭酒,招收士族子弟入学,优异者可直接授官。同时,下令各郡县设“官学”,开放招收寒门子弟。定期举行“策试”,无论士庶,均可凭才学入选为郡县吏员,特别优秀者可荐至中央。
办学刚开始的时候士族对寒门进升仍有抵触。刘长明采取渐进策略,初期重要职位仍多由士族或其推荐之人担任,但同时将马谡、董允等心腹安排于吏部要职,逐步提拔如胡综、是仪等出身相对较低的江东才俊,潜移默化地改变格局。
陆逊在此过程中发挥了不可替代的作用,他以其威望和信誉向士族担保新政并非要摧毁他们,而是“共襄盛举,以保江东桑梓永固”,有效缓解了士族的焦虑。